Муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства
Тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля:
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ
Закон Калужской области от 28.02.2011 №122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области"
Тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля (надзора)
Сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля
Обязательные требования, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность
(п.11 Правил благоустройства территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Путогино» , утвержденные решением Сельской Думы сельского поселения «Деревня Путогино» от 13.03.2019 №103)
На территории сельского поселения «Деревня Путогино» запрещается:
а) сорить на улицах, площадях, на пляжах и в других общественных местах;
б) производить сброс на территорию муниципального образования неочищенных сточных вод;
в) приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц, по окончании работ оставлять на проезжей части и тротуарах, газонах землю и строительный мусор;
г) выпуск с территории строительных объектов и площадок, карьеров и полигонов твердых бытовых отходов, предприятий по производству строительных материалов транспорта с не очищенными от грязи колесами, вынос грунта и грязи автотранспортом, выезжающим с указанных объектов, на территорию поселения;
д) стоянка (парковка) механических транспортных средств на детских и спортивных площадках, размещение на внутриквартальных проездах и дворовых территориях заграждений транспортных средств, препятствующих механизированной уборке и вывозу мусора, подъезду транспортных средств оперативных служб (скорой медицинской помощи, полиции, пожарной службы, аварийно-спасательной службы), а также хранение разукомплектованных или не подлежащих эксплуатации транспортных средств в не предназначенных для этих целей местах;
е) вывозить и складировать твердые и жидкие бытовые отходы, строительный мусор в местах, не отведенных для их временного хранения для последующего захоронения и утилизации, осуществлять сброс мусора вне отведенных и не оборудованных для этих целей мест на территории поселения, в том числе из транспортных средств во время их остановки, стоянки или движения, а также сжигать мусор, отходы производства и потребления вне отведенных для этих целей мест;
ж) откачивать воду на проезжую часть дорог и тротуары при производстве строительных и ремонтных работ;
з) складировать и хранить строительные материалы, грунт, тару, торговое оборудование, товары и продукцию, предметы и материалы бытового (хозяйственного) и производственного назначения вне территорий частных домовладений, организаций, строек, магазинов, павильонов, киосков и иных функционально предназначенных для этого мест;
и) сжигать мусор, листья, обрезки деревьев в контейнерах;
к) мыть автомобили, посуду, купать животных, стирать в неустановленных местах (у водопроводных колонок, во дворах многоквартирных жилых домов и т.д.);
л) производить самовольную вырубку деревьев, кустарников;
н) размещать объявления, листовки, иные информационные и рекламные материалы в не отведенных для этих целей местах, а также наносить на покрытие дорог (улично-дорожной сети), тротуаров, пешеходных зон, велосипедных и пешеходных дорожек надписи и изображения, выполненные стойкими материалами (за исключением надписей и изображений, относящихся к порядку эксплуатации дорог (улично-дорожной сети), тротуаров, пешеходных зон, велосипедных и пешеходных дорожек, которые нанесены в рамках исполнения государственного или муниципального контракта);
о) выпускать домашнюю птицу и пасти скот в скверах, парках, на пляжах и в иных местах общего пользования, осуществлять выгул домашних животных на улицах, во дворах, в парках, скверах и других общественных местах без немедленного устранения лицами, осуществляющими надзор за домашним животным, естественных выделений (экскрементов) животных;
п) выгуливать (в соответствии с законодательством) собак на детских и спортивных площадках, на территориях образовательных и медицинских организаций, прилегающих к ним территориях, в парках, скверах, во дворах многоквартирных домов, на пляжах, особо охраняемых природных территориях;
р) осуществлять мелкорозничную уличную торговлю в неустановленных местах, а также при отсутствии у продавца урны для сбора мусора;
с) ходить по газонам и клумбам, разрушать клумбы, срывать цветы, наносить повреждения деревьям и кустарникам;
т) размещать на газонах временные (сезонные) объекты (торговые киоски, летние кафе, аттракционы и прочие объекты);
у) производить размещение уличного смета, грунта на газоны и цветники;
ф) заезжать на всех видах транспорта на газоны и другие участки с зелеными насаждениями и осуществлять на них стоянку;
х) засыпать инженерные коммуникации и прилегающую к ним территорию мусором, грунтом и другими предметами, покрывать крышки люков смотровых и дождеприемных колодцев асфальтом или иным твердым покрытием;
ч) производить самовольную установку временных (сезонных) объектов.
Информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований
Статья 1.1. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий и в сфере содержания мест захоронения городских и сельских поселений
1. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений:
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.
2. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в сфере содержания мест захоронения городских и сельских поселений в части благоустройства территорий кладбищ:
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.
Статья 1.1.1. Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по удалению борщевика Сосновского на землях населенных пунктов
1. Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по удалению борщевика Сосновского на землях населенных пунктов:
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.
Проверочные листы
Руководство по соблюдению обязательных требований
Перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска
Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Перечень объектов контроля с указанием категории риска
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с соблюдением правил благоустройства на территории сельского поселения «Деревня Путогино»;
2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым правилами благоустройства предъявляются обязательные требования.
Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Профилактика нарушений обязательных требований
Постановление от 25.02.2022 г. № 5 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Деревня Путогино» на 2022 год"
План проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации № 1520 от 08.09.2021 года «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в отношении юридических лиц, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, плановые контрольные мероприятия в 2023 году не проводятся.
Исчерпывающий перечень запрашиваемых сведений у контролируемого лица
· Документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, иного должностного лица или уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя;
· Доверенность представителя с указанием компетенции и полномочий, достаточных для представления интересов индивидуального предпринимателя (при участии в проверке представителя индивидуального предпринимателя);
· Приказ о назначении на должность представителя юридического лица или доверенность, оформленная надлежащим образом, с указанием компетенции и полномочий, достаточных для представления интересов юридического лица;
· Трудовой договор и должностная инструкция, заключенные с законным представителем юридического лица;
· Документ, удостоверяющий личность гражданина или уполномоченного представителя гражданина.
Исчерпывающий перечень сведений , которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица ?
Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований
(из Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Деревня Путогино»)
7. Консультирование осуществляется по обращениям контролируемых лиц и их представителей.
8. Консультирование осуществляется должностным лицом Администрации по телефону, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
9. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев, когда контролируемое лицо направит запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
10. Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа.
Сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц
Администрацией сельского поселения проводятся профилактические мероприятия в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами и направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба), а также являются приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Порядок досудебного обжалования
Досудебный порядок подачи жалоб, установленный главой 9 Федерального закона № 248-ФЗ, при осуществлении муниципального контроля не применяется.
Сведения о порядке досудебного обжалования решений Администрации, действий (бездействия) ее должностных лиц
- Контролируемое лицо вправе обратиться с жалобой на решения Администрации, действия (бездействие) ее должностных лиц (далее – жалоба).
- Жалоба регистрируется уполномоченным работником Администрации в течение 3 дней со дня ее поступления.
- Жалоба рассматривается главой администрации сельского поселения «Деревня Путогино».
- Жалоба подлежит рассмотрению в срок не более 20 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае необходимости запроса дополнительных документов и материалов для рассмотрения жалобы срок ее рассмотрения может быть продлен главой администрации сельского поселения «Деревня Путогино» не более чем на 20 рабочих дней.
Порядок досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц ?
Доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства
Обобщение практики осуществления муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Путогино» за 2023 год.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Путогино» за 2022 год
Дата создания: 07.06.2023 11:02